De Amerikaanske strategy foar seldsume ierdemineralen moat... Gearstald út bepaalde nasjonale reserves fan seldsume ierde-eleminten, sil de ferwurking fan seldsume ierdemineralen yn 'e Feriene Steaten wer oppakt wurde troch de ymplemintaasje fan nije stimulâns en it annulearjen fan stimulâns, en [ûndersyk en ûntwikkeling] om 'e ferwurking en alternative foarmen fan nije skjinne seldsume ierdemineralen. Wy hawwe jo help nedich. - Adjunkt-sekretaris fan Definsje en Definsje Ellen Lord, tsjûgenis fan 'e Senaatskommisje foar tarieding en behear fan 'e striidkrêften, 1 oktober 2020. De dei foar de tsjûgenis fan mefrou Lord ûndertekende presidint Donald Trump in útfierend beslút "wêryn't de mynbou-yndustry in needtastân sil yngean" rjochte op it "stimulearjen fan binnenlânske produksje fan seldsume ierdemineralen dy't essensjeel binne foar militêre technology, wylst de ôfhinklikens fan 'e Feriene Steaten fan Sina wurdt fermindere". De hommelse opkomst fan urginsje yn ûnderwerpen dy't oant no ta selden besprutsen binne, moat in protte minsken ferrast hawwe. Neffens geologen binne seldsume ierdemineralen net seldsum, mar se binne kostber. It antwurd dat in mystearje liket te wêzen leit yn tagonklikens. Seldsume ierde-eleminten (REE) befetsje 17 eleminten dy't in soad brûkt wurde yn konsuminte-elektroanika en ferdigeningsapparatuer, en waarden earst ûntdutsen en yn gebrûk nommen yn 'e Feriene Steaten. De produksje ferskowt lykwols stadichoan nei Sina, dêr't legere arbeidskosten, minder omtinken foar miljeu-ynfloed, en royale subsydzjes fan it lân derfoar soargje dat de Folksrepublyk Sina (PRC) goed is foar 97% fan 'e wrâldwide produksje. Yn 1997 waard Magniquench, it liedende seldsume ierdebedriuw yn 'e Feriene Steaten, ferkocht oan in ynvestearringskonsortium ûnder lieding fan Archibald Cox (Jr.), de soan fan 'e oanklager mei deselde namme, Watergate. It konsortium wurke gear mei twa Sineeske steatsbedriuwen. Metal Company, Sanhuan New Materials en China Nonferrous Metals Import and Export Corporation. De foarsitter fan Sanhuan, de froulike soan fan 'e toplieder Deng Xiaoping, waard de foarsitter fan it bedriuw. Magniquench waard sluten yn 'e Feriene Steaten, ferhuze nei Sina, en wer iepene yn 2003, wat yn oerienstimming is mei Deng Xiaoping's "Super 863 Program", dat baanbrekkende technology krige foar militêre tapassingen, ynklusyf "eksoatyske materialen". Dit makke Molycorp de lêste oerbleaune grutte produsint fan seldsume ierden yn 'e Feriene Steaten oant it yn 2015 ynstoarte. Al yn 'e Reagan-administraasje begûnen guon metallurgen har soargen te meitsjen dat de Feriene Steaten fertrouden op eksterne boarnen dy't net needsaaklik freonlik wiene foar wichtige ûnderdielen fan har wapensysteem (benammen de Sovjet-Uny yn dy tiid), mar dizze kwestje luts net echt de oandacht fan it publyk. Yn septimber fan dat jier botste in Sineeske fiskersboat yn 'e betwiste East-Sineeske See tsjin twa Japanske kustwachtskippen. De Japanske regearing kundige har bedoeling oan om de kaptein fan 'e fiskersboat foar de rjochter te bringen, en de Sineeske regearing naam dêrnei wat represaillemaatregels, ynklusyf in embargo op 'e ferkeap fan seldsume ierden yn Japan. Dit koe in ferneatigjend effekt hawwe op 'e Japanske auto-yndustry, dy't bedrige is troch de rappe groei fan goedkeape auto's makke yn Sina. Under oare tapassingen binne seldsume ierde-eleminten in ûnmisber ûnderdiel fan motorkatalysatoren. De bedriging fan Sina is serieus genôch nommen dat de Feriene Steaten, de Jeropeeske Uny, Japan en ferskate oare lannen rjochtsaken oanspand hawwe by de Wrâldhannelsorganisaasje (WTO) en útsprutsen hawwe dat Sina de eksport fan seldsume ierde-eleminten net beheine kin. De tsjillen fan it resolúsjemeganisme fan 'e WTO draaie lykwols stadich: in útspraak wurdt pas fjouwer jier letter makke. It Sineeske Ministearje fan Bûtenlânske Saken ûntkende letter dat it it embargo oplein hie, en sei dat Sina mear seldsume ierde-eleminten nedich hie foar har eigen ûntwikkeljende yndustry. Dit kin korrekt wêze: tsjin 2005 hie Sina de eksport beheind, wat soargen feroarsake by it Pentagon oer it tekoart oan fjouwer seldsume ierde-eleminten (lantaan, cerium, euro, en en), wat fertragingen feroarsake yn 'e produksje fan bepaalde wapens. Oan 'e oare kant kin it praktyske monopoalje fan Sina op 'e produksje fan seldsume ierde ek oandreaun wurde troch winstmaksimearjende faktoaren, en yn dy perioade binne de prizen yndie rap omheech gien. De delgong fan Molycorp lit ek it skerpe behear fan 'e Sineeske regearing sjen. Molycorp foarsei dat de prizen fan seldsume ierden skerp omheech geane nei it ynsidint tusken Sineeske fiskersboaten en de Japanske kustwacht yn 2010, dat it sammele in enoarme som jild op om de meast avansearre ferwurkingsfoarsjennings te bouwen. Doe't de Sineeske regearing lykwols yn 2015 de eksportkwota's ûntspande, waard Molycorp belêste mei in skuld fan US$ 1,7 miljard en de helte fan syn ferwurkingsfoarsjennings. Twa jier letter kaam it út 'e fallisemintproseduere en ferkocht it foar $ 20,5 miljoen, wat in ûnbelangryk bedrach is yn ferliking mei de $ 1,7 miljard oan skuld. It bedriuw waard rêden troch in konsortium, en China Leshan Shenghe Rare Earth Company hâldt 30% fan 'e net-stimmende rjochten fan it bedriuw. Technysk sjoen betsjut it hawwen fan net-stimmende oandielen dat Leshan Shenghe rjocht hat op net mear as in diel fan 'e winst, en it totale bedrach fan dizze winst kin lyts wêze, dus guon minsken kinne de motiven fan it bedriuw yn twifel lûke. Mei it each op 'e grutte fan Leshan Shenghe yn ferhâlding ta it bedrach dat nedich is om 30% fan 'e oandielen te krijen, sil it bedriuw lykwols wierskynlik in risiko nimme. Ynfloed kin lykwols útoefene wurde troch oare middels as stimmen. Neffens in Sineesk dokumint produsearre troch de Wall Street Journal sil Leshan Shenghe it eksklusive rjocht hawwe om Mountain Pass-mineralen te ferkeapjen. Yn alle gefallen sil Molycorp syn REE nei Sina stjoere foar ferwurking. Fanwegen it fermogen om te fertrouwen op reserves is de Japanske yndustry eins net slim beynfloede troch it skeel fan 2010. De mooglikheid fan Sina's bewapening fan seldsume ierden is lykwols no erkend. Binnen in pear wiken besochten Japanske saakkundigen Mongoalje, Fietnam, Austraalje en oare lannen mei oare wichtige seldsume ierdeboarnen om fragen te stellen. Fan novimber 2010 ôf hat Japan in foarriedige lange-termyn leveringsoerienkomst berikt mei de Australyske Lynas Group. Japan waard begjin takom jier befêstige, en sûnt syn útwreiding hat it no 30% fan syn seldsume ierden fan Lynas krigen. Nijsgjirrich is dat de steatseigene China Nonferrous Metals Mining Group mar in jier lyn besocht in mearderheidsbelang yn Lynas te keapjen. Mei it each op it feit dat Sina in grut oantal seldsume ierdeminen hat, kin men spekulearje dat Sina fan plan is om de wrâldwide fraach- en oanbodmerk te monopolisearjen. De Australyske regearing hat de deal blokkearre. Foar de Feriene Steaten binne seldsume ierde-eleminten opnij omheech gien yn 'e Sineesk-Amerikaanske hannelsoarloch. Yn maaie 2019 brocht de Sineeske generaal sekretaris Xi Jinping in breed publisearre en tige symboalysk besyk oan 'e Jiangxi Rare Earth Mine, dat ynterpretearre waard as in demonstraasje fan 'e ynfloed fan syn regearing op Washington. De People's Daily, de offisjele krante fan it Sintraal Komitee fan 'e Kommunistyske Partij fan Sina, skreau: "Allinnich op dizze manier kinne wy sizze dat de FS it fermogen fan Sina om har ûntwikkelingsrjochten en rjochten te beskermjen net ûnderskatte moatte. Sis net dat wy jo net warskôge hawwe." Waarnimmers wiisden derop: "Sis net dat wy net warskôge hawwe. De term "jo" wurdt meastentiids allinich brûkt troch de offisjele media yn heul serieuze situaasjes, lykas foar de ynvaazje fan Fietnam troch Sina yn 1978 en yn it grinsgeskil mei Yndia yn 2017. Om de soargen fan 'e Feriene Steaten te fergrutsjen, binne der, as der mear avansearre wapens ûntwikkele wurde, mear seldsume ierde-eleminten nedich. Om mar twa foarbylden te neamen, elke F-35-jager hat 920 pûn seldsume ierde-eleminten nedich, en elke ûnderseeboat fan 'e Virginia-klasse hat tsien kear safolle nedich. Nettsjinsteande warskôgings wurde noch altyd ynspanningen dien om in REE-leveringsketen op te setten dy't Sina net omfettet. Dit proses is lykwols dreger as ienfâldige ekstraksje. In situ wurde seldsume ierde-eleminten mingd mei in protte oare mineralen yn ferskillende konsintraasjes. Dan moat it orizjinele erts in earste ferwurkingsronde ûndergean om in konsintraat te produsearjen, en fan dêrút komt it yn in oare foarsjenning dy't seldsume ierde-eleminten skiedt yn eleminten mei hege suverens. Yn in proses neamd oplosmiddelekstraksje, "geane oploste materialen troch hûnderten floeibere keamers dy't yndividuele eleminten of ferbiningen skiede - dizze stappen kinne hûnderten of sels tûzenen kearen werhelle wurde. As se ienris suvere binne, kinne se ferwurke wurde ta oksidaasjematerialen, fosforen, metalen, legearingen en magneten, se brûke de unike magnetyske, lumineszinte of elektrochemyske eigenskippen fan dizze eleminten," sei Scientific American. Yn in protte gefallen komplisearret de oanwêzigens fan radioaktive eleminten it proses. Yn 2012 belibbe Japan in koarte euforie, en it waard yn 2018 yn detail befêstige dat oerfloedige heechweardige REE-ôfsettings waarden ûntdutsen by it eilân Nanniao yn har eksklusive ekonomyske sône, dy't nei skatting ieuwenlang oan har behoeften sil foldwaan. Fanôf 2020 beskreau Japan's op ien nei grutste deiblêd, Asahi, de dream fan selsstannigens lykwols as "modderich". Sels foar de technologysk ûnderfine Japanners is it finen fan in kommersjeel rendabele ekstraksjemetoade noch altyd in probleem. In apparaat mei de namme in piston core remover sammelet modder út 'e laach ûnder de oseaanboaiem op in djipte fan 6000 meter. Omdat de kearnmasine mear as 200 minuten nedich hat om de seeboaiem te berikken, is it proses tige pynlik. It berikken en ekstrahearjen fan 'e modder is mar it begjin fan it raffinaazjeproses, en oare problemen folgje. D'r is in potinsjeel gefaar foar it miljeu. Wittenskippers meitsje har soargen dat "troch de aksje fan sirkulearjend wetter de seeboaiem ynstoarte kin en de boarre seldsume ierden en modder yn 'e oseaan kin ferspille." Kommersjele faktoaren moatte ek yn oerweging nommen wurde: 3.500 ton moat elke dei sammele wurde om it bedriuw rendabel te meitsjen. Op it stuit kin mar 350 ton 10 oeren deis sammele wurde. Mei oare wurden, it is tiidslinend en djoer om ta te rieden op it brûken fan seldsume ierde-eleminten, of it no fan lân of see is. Sina kontrolearret hast alle ferwurkingsfoarsjennings yn 'e wrâld, en sels seldsume ierde-eleminten dy't út oare lannen/regio's wûn wurde, wurde dêrhinne stjoerd foar raffinaazje. In útsûndering wie Lynas, dat syn erts nei Maleizje ferstjoerde foar ferwurking. Hoewol de bydrage fan Lynas oan it seldsume ierdeprobleem weardefol is, is it gjin perfekte oplossing. It gehalte oan seldsume ierde-eleminten yn 'e minen fan it bedriuw is leger as yn Sina, wat betsjut dat Lynas mear materialen moat winne om swiere seldsume ierde-metalen (lykas s) te winnen en te isolearjen, wat in kaaikomponint is fan gegevensopslachapplikaasjes, wêrtroch't de kosten tanimme. It winnjen fan swiere seldsume ierde-metalen wurdt fergelike mei it keapjen fan in hiele ko as in ko: fan augustus 2020 is de priis fan ien kilogram US$ 344,40, wylst de priis fan ien kilogram ljocht seldsume ierde neodymium is US$55,20. Yn 2019 kundige de yn Teksas basearre Blue Line Corporation oan dat it in joint venture mei Lynas oprjochtsje soe om in REE-skiedingsfabryk te bouwen dy't de Sinezen net omfettet. It projekt wurdt lykwols ferwachte twa oant trije jier te duorjen om live te gean, wêrtroch potinsjele Amerikaanske keapers kwetsber binne foar de represaillemaatregels fan Peking. Doe't de Australyske regearing de besykjen fan Sina om Lynas oer te nimmen blokkearre, bleau Peking sykje nei oare bûtenlânske oanwinsten. It hat al in fabryk yn Fietnam en hat in grut oantal produkten út Myanmar ymportearre. Yn 2018 wie it 25.000 ton seldsume ierdekonsintraat, en fan 1 jannewaris oant 15 maaie 2019 wie it 9.217 ton seldsume ierdekonsintraat. Miljeuferneatiging en konflikt feroarsaken it ferbod op unregulearre aksjes troch Sineeske mynwurkers. It ferbod kin yn 2020 offisjeel opheft wurde, en d'r binne noch altyd yllegale mynbouaktiviteiten oan beide kanten fan 'e grins. Guon saakkundigen leauwe dat seldsume ierde-eleminten noch altyd yn Sina wurde wûn ûnder de Súd-Afrikaanske wet, en dan fia ferskate omwei nei Myanmar stjoerd wurde (lykas lykas fia de provinsje Yunnan), en dan werom nei Sina ferfierd om te ûntkommen oan it entûsjasme fan regeljouwing. Sineeske keapers hawwe ek besocht mynbouplakken yn Grienlân te krijen, wat de Feriene Steaten en Denemarken, dy't loftbases hawwe yn Thule, in semi-autonome steat, fersteurt. Shenghe Resources Holdings is de grutste oandielhâlder wurden fan Greenland Minerals Co., Ltd. Yn 2019 oprjochte it in joint venture mei in dochterûndernimming fan China National Nuclear Corporation (CNNC) om seldsume ierdemineralen te hanneljen en te ferwurkjen. Wat in feiligensprobleem foarmet en wat gjin feiligensprobleem foarmet, kin in kontroversjele kwestje wêze tusken de twa partijen by de Deensk-Grienlânske selsbestjoerswet. Guon binne fan betinken dat soargen oer de oanfier fan seldsume ierden oerdreaun binne. Sûnt 2010 binne de foarrieden perfoarst tanommen, wat teminsten op koarte termyn it hommelse embargo fan Sina kin beskermje. Seldsume ierden kinne ek recycled wurde, en prosessen kinne ûntworpen wurde om de effisjinsje fan besteande oanfier te ferbetterjen. De ynspanningen fan 'e Japanske regearing om in ekonomysk rendabele manier te finen om rike minerale ôfsettings yn har eksklusive ekonomyske sône te winnen, kinne suksesfol wêze, en ûndersyk nei it meitsjen fan seldsume ierdeferfangers is oanhâldend. Sina's seldsume ierden besteane miskien net altyd. Sina's tanimmende oandacht foar miljeuproblemen hat ek ynfloed hân op 'e produksje. Hoewol de ferkeap fan seldsume ierde-eleminten tsjin lege prizen bûtenlânske konkurrinsje kin útskeakelje, hat it in serieuze ynfloed hân op 'e produksje- en raffinaazjeregio's. Ôffalwetter is tige giftich. It ôffalwetter yn 'e oerflakte-tailingsfiver kin de fersmoarging fan it útloakinggebiet fan seldsume ierden ferminderje, mar it ôffalwetter kin lekke of brekke, wat liedt ta serieuze fersmoarging streamôfwerts. Hoewol d'r gjin iepenbiere melding is fan fersmoargjende stoffen út seldsume ierdeminen feroarsake troch de oerstreaming fan 'e Yangtze-rivier yn 2020, binne d'r wis soargen oer fersmoargjende stoffen. De oerstreamingen hienen in katastrofale ynfloed op 'e fabryk fan Leshan Shenghe en har ynventaris. It bedriuw skatte har ferliezen op tusken US $ 35 en 48 miljoen, fier boppe it bedrach fan fersekering. Mei it each op it feit dat oerstreamingen dy't feroarsake wurde kinne troch klimaatferoaring faker foarkomme, nimt de mooglikheid fan skea en fersmoarging feroarsake troch takomstige oerstreamingen ek ta. In amtner út Ganzhou yn 'e regio dy't besocht waard troch Xi Jinping klaagde: "De irony is dat om't de priis fan seldsume ierden sa'n ... west hat op in leech nivo foar in lange tiid, wurdt de winst fan it ferkeapjen fan dizze boarnen fergelike mei it bedrach dat nedich is om se te reparearjen. Gjin wearde. Skea.”Sels, ôfhinklik fan 'e boarne fan it rapport, sil Sina noch altyd 70% oant 77% fan 'e seldsume ierde-eleminten fan 'e wrâld leverje. Allinnich as in krisis oansteand is, lykas yn 2010 en 2019, kinne de Feriene Steaten omtinken bliuwe jaan. Yn it gefal fan Magniquench en Molycorp kin it respektive konsortium de Kommisje foar Bûtenlânske Ynvestearrings yn 'e Feriene Steaten (CFIUS) oertsjûgje dat de ferkeap de feiligens fan 'e FS net negatyf sil beynfloedzje. CFIUS moat syn ferantwurdlikens útwreidzje om ekonomyske feiligens op te nimmen, en it moat ek wach wêze. Yn tsjinstelling ta de koarte en koart duorjende reaksjes yn it ferline, is de trochgeande oandacht fan 'e regearing yn 'e takomst essensjeel. Weromsjende opmerkings fan 'e People's Daily yn 2019, kinne wy net sizze dat wy net warskôge binne.De útspraken yn dit artikel binne allinich dy fan 'e auteur en reflektearje net needsaaklik de posysje fan it Foreign Policy Research Institute. It Foreign Policy Research Institute is in net-partisan organisaasje dy't him rjochtet op it publisearjen fan kontroversjele beliedsartikels oer bûtenlânsk belied en nasjonale feiligens fan 'e FS. Prioriteiten.Teufel Dreyer, Senior Fellow fan It Asia Program fan it Foreign Policy Institute fan June is heechlearaar politikology oan 'e Universiteit fan Miami yn Coral Gables, Florida. De nije sykte fan it coronavirus 2019 (COVID-19) ûntstie yn Sina, ferovere de wrâld en ferneatige […] libbens. Op 20 maaie 2020 begon de presidint fan Taiwan, Tsai Ing-wen, syn twadde termyn. Yn in freedsumer seremoanje […] Normaal is de jierlikse gearkomste fan it Nasjonaal Folkskongres (NPC) fan Sina in saai ding. Yn teory is de Folksrepublyk Sina […] It Ynstitút foar Undersyk nei Bûtenlânsk Belied set him yn foar it leverjen fan beurzen fan 'e heechste kwaliteit en net-partisan beliedsanalyses, mei in fokus op wichtige útdagings op it mêd fan bûtenlânsk belied en nasjonale feiligens dêr't de Feriene Steaten foar steane. Wy ûnderwize de minsken dy't belied meitsje en beynfloedzje en it algemiene publyk fia histoaryske, geografyske en kulturele perspektiven. Lês mear oer FPRI »Foreign Policy Research Institute·1528 Walnut St., Ste. 610·Philadelphia, Pennsylvania 19102·Tel: 1.215.732.3774·Faks: 1.215.732.4401·www.fpri.org Auteursrjocht © 2000–2020. alle rjochten foarbehâlden.
Pleatsingstiid: 4 july 2022